為貫徹落實(shí)中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，促進(jìn)北京市工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展，近日，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局正式印發(fā)《北京市關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效若干措施》。措施圍繞加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支持、助力企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、加大人才獎(jiǎng)勵(lì)和用工保障、降低物流運(yùn)輸成本、提升融資便利性、強(qiáng)化土地空間要素保障、加強(qiáng)為企服務(wù)七大重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺(tái)28條支持舉措。全文如下：
北京市關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效若干措施
為促進(jìn)本市工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效、穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型，特制定以下措施：
一、加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支持
1.強(qiáng)化中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展保障。圍繞中小企業(yè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化推廣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的共性風(fēng)險(xiǎn)特征，推動(dòng)科技保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，為中小企業(yè)提供普惠性風(fēng)險(xiǎn)保障，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)防御能力。用好小微企業(yè)融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金，完善小微企業(yè)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度。
2.強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)支持。支持企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，參與重大科技創(chuàng)新攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈全鏈貫通。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目的支持，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“卡點(diǎn)”攻關(guān)給予支持。
3.促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化落地。在高精尖產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域支持重大中試平臺(tái)、中試產(chǎn)線、中試零號(hào)工廠提升產(chǎn)品創(chuàng)制能力。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展新技術(shù)推廣、新產(chǎn)品落地、新場(chǎng)景應(yīng)用活動(dòng)，推動(dòng)銀行保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)發(fā)中試保險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)保障產(chǎn)品。
4.推動(dòng)企業(yè)智能化升級(jí)。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、人工智能模型企業(yè)深化合作，推動(dòng)企業(yè)加快平臺(tái)化設(shè)計(jì)、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、數(shù)字化管理等應(yīng)用模式變革。針對(duì)企業(yè)在算力獲取、應(yīng)用落地和能力提升中的難點(diǎn)，著力優(yōu)化算力資源部署，豐富算力服務(wù)普惠供給。支持企業(yè)采購(gòu)并消費(fèi)詞元（Token）開(kāi)展人工智能應(yīng)用，對(duì)符合條件的企業(yè)，根據(jù)其實(shí)際使用Token情況給予資金支持。
5.促進(jìn)高成長(zhǎng)企業(yè)加快發(fā)展。聚焦已具備較強(qiáng)規(guī)模實(shí)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)引領(lǐng)力的高成長(zhǎng)企業(yè)，對(duì)標(biāo)提升“創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、治理力、影響力、企業(yè)家引領(lǐng)力”建設(shè)要求，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)培育，推動(dòng)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，加快成長(zhǎng)為頭部企業(yè)和世界一流企業(yè)。
6.落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠，先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減，集成電路企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、所得稅和進(jìn)口稅收優(yōu)惠，工業(yè)母機(jī)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和增值稅加計(jì)抵減等優(yōu)惠政策，加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳輔導(dǎo)、精準(zhǔn)推送。
二、助力企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)
7.提升工業(yè)企業(yè)數(shù)字化營(yíng)銷(xiāo)能力。支持多頻道網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)（MCN公司）等為工業(yè)企業(yè)提供品牌營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)，圍繞工業(yè)品內(nèi)容策劃與制作、工業(yè)領(lǐng)域主播孵化與代運(yùn)營(yíng)、全渠道精準(zhǔn)獲客與品牌推廣等環(huán)節(jié)，打造標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)產(chǎn)品，構(gòu)建本市代表性工業(yè)產(chǎn)品品牌推廣服務(wù)矩陣。對(duì)使用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)產(chǎn)品的工業(yè)企業(yè)給予資金支持。
8.組織消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)賦能工業(yè)企業(yè)。引導(dǎo)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)發(fā)揮AI整合營(yíng)銷(xiāo)能力，聚焦AI內(nèi)容生成、智能廣告投放、數(shù)字人直播、工業(yè)虛擬展廳等內(nèi)容，為工業(yè)企業(yè)提供全棧流量轉(zhuǎn)化服務(wù)。對(duì)使用相關(guān)服務(wù)的工業(yè)企業(yè)給予資金支持。
9.優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品電商服務(wù)。圍繞高精尖產(chǎn)業(yè)需求，鼓勵(lì)工業(yè)品電商服務(wù)平臺(tái)拓寬工業(yè)產(chǎn)品品類(lèi)，提升在線交易、智能物流、資金結(jié)算、供應(yīng)鏈金融等一站式供采能力。支持制造企業(yè)與工業(yè)品電商服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展合作，圍繞采購(gòu)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、分銷(xiāo)、配送等環(huán)節(jié)開(kāi)展專業(yè)服務(wù)外包，降低生產(chǎn)成本，提升供應(yīng)鏈效率。
10.促進(jìn)會(huì)展平臺(tái)賦能市場(chǎng)推廣。充分發(fā)揮北京各類(lèi)會(huì)議會(huì)展促進(jìn)消費(fèi)、帶動(dòng)投資、拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)、便利貿(mào)易的賦能效應(yīng)，推動(dòng)重點(diǎn)展會(huì)設(shè)置具身智能、高端芯片、智能穿戴設(shè)備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等北京智造產(chǎn)品專區(qū)，強(qiáng)化場(chǎng)景展示與宣傳推介。鼓勵(lì)企業(yè)依托各類(lèi)展會(huì)平臺(tái)，開(kāi)展新品展示、技術(shù)推介、供需對(duì)接、訂單洽談等市場(chǎng)推廣活動(dòng)，持續(xù)提升北京工業(yè)產(chǎn)品品牌影響力。
11.創(chuàng)新工業(yè)消費(fèi)場(chǎng)景。支持工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新工業(yè)消費(fèi)新場(chǎng)景，打造集品牌展示、首發(fā)首秀、技術(shù)體驗(yàn)、產(chǎn)品銷(xiāo)售于一體的沉浸式空間，在京舉辦工業(yè)新品首發(fā)首秀及展銷(xiāo)活動(dòng)。支持高端工業(yè)產(chǎn)品品牌在京設(shè)立首店、旗艦店、創(chuàng)新概念店等高能級(jí)零售店鋪，支持商場(chǎng)、商街、商圈引進(jìn)工業(yè)品牌集聚發(fā)展。對(duì)符合條件的項(xiàng)目，按照有關(guān)政策給予資金支持。
12.支持企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)。鼓勵(lì)出口工業(yè)企業(yè)申請(qǐng)成為經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者（AEO），享受通關(guān)便利、拓寬海外市場(chǎng)。用好北京海外綜合服務(wù)平臺(tái)、內(nèi)外貿(mào)一體化綜合服務(wù)平臺(tái)，賦能企業(yè)跨境發(fā)展。對(duì)企業(yè)參加國(guó)際性展會(huì)、開(kāi)展產(chǎn)品認(rèn)證、申請(qǐng)國(guó)際專利、參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定等，按有關(guān)政策給予資金支持。
三、加大人才獎(jiǎng)勵(lì)和用工保障
13.加強(qiáng)就業(yè)崗位挖潛擴(kuò)容。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的崗位挖潛，支持企業(yè)協(xié)同職業(yè)院校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育智能制造、數(shù)字應(yīng)用、綠色低碳等新興領(lǐng)域新職業(yè)新崗位，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)深度融合。
14.鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)崗位。支持企業(yè)用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策，為帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的小微企業(yè)提供資金支持，助力企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。支持企業(yè)用好創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠、用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、國(guó)有企業(yè)一次性增人增資等穩(wěn)就業(yè)政策，鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納就業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)容量。
15.推動(dòng)企校人才供需匹配常態(tài)化。依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教聯(lián)盟工作機(jī)制，支持企業(yè)積極發(fā)布人力資源需求、技術(shù)研發(fā)需求和項(xiàng)目合作需求，推動(dòng)高校院所圍繞人才供給、聯(lián)合攻關(guān)等開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接，深化校企人才、技術(shù)和項(xiàng)目合作。
16.強(qiáng)化高精尖產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)。積極推進(jìn)以產(chǎn)帶教，支持企業(yè)聯(lián)合高校共建實(shí)驗(yàn)室，共同開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)等，培養(yǎng)研究型人才；支持企業(yè)開(kāi)放生產(chǎn)線、中試線等真實(shí)場(chǎng)景，培育實(shí)操型人才；支持企業(yè)牽頭建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，圍繞產(chǎn)業(yè)需求培育技能型人才。實(shí)施“百企千崗”行動(dòng)，對(duì)符合條件的企業(yè)，根據(jù)其在聯(lián)合攻關(guān)、項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)、崗位開(kāi)發(fā)、場(chǎng)景改造、課程設(shè)計(jì)、導(dǎo)師帶教等方面的投入情況給予資金支持。
17.支持申報(bào)職稱自主評(píng)審權(quán)。對(duì)符合條件的鏈主企業(yè)、專精特新“小巨人”等重點(diǎn)企業(yè)，推薦申報(bào)職稱自主評(píng)審權(quán)。
四、降低物流運(yùn)輸成本
18.提升物流數(shù)智化水平。積極推動(dòng)人工智能、機(jī)器人、自動(dòng)駕駛等新技術(shù)新產(chǎn)品在物流場(chǎng)景中的示范應(yīng)用，有效降低物流成本。圍繞精密電子、生物醫(yī)藥、高端快消等產(chǎn)品專業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)需求，加快重點(diǎn)物流基地升級(jí)改造，擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)庫(kù)、智慧立體倉(cāng)儲(chǔ)有效供給。
19.提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)物流保障能力。推動(dòng)五環(huán)路內(nèi)新能源貨車(chē)晝運(yùn)通行證機(jī)制持續(xù)優(yōu)化，充分保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合理運(yùn)輸需求和供應(yīng)鏈暢通。圍繞重點(diǎn)貨物的規(guī)模、通行路徑和市場(chǎng)供需主體情況，針對(duì)“卡點(diǎn)”“斷點(diǎn)”問(wèn)題系統(tǒng)性優(yōu)化交通物流，持續(xù)降低交通物流成本。加快推動(dòng)本市物流貨運(yùn)樞紐與汽車(chē)制造、生物醫(yī)藥、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的融合。推動(dòng)貨運(yùn)通道與產(chǎn)業(yè)園區(qū)連通，延伸鏈接重要生產(chǎn)資料、原材料生產(chǎn)基地、制造業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)走廊。
五、提升融資便利性
20.提供便捷高效融資服務(wù)。強(qiáng)化信用信息賦能企業(yè)信貸，推出“北京市企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)”網(wǎng)站和小程序，實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)品、惠企政策智能推送，服務(wù)企業(yè)對(duì)全部在京商業(yè)銀行金融產(chǎn)品的便捷查詢、快速響應(yīng)。
21.拓寬企業(yè)多元融資渠道。鼓勵(lì)政策性銀行、商業(yè)銀行等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，為企業(yè)及關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目提供暢通多元化融資貸款渠道，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新研發(fā)貸、備貨貸、訂單貸、庫(kù)存貸、穩(wěn)崗貸等專項(xiàng)低成本信貸產(chǎn)品，精準(zhǔn)保障企業(yè)全生命周期資金需求；支持符合條件主體發(fā)行科創(chuàng)債券，配套提供增信賦能與申報(bào)輔導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)一步拓寬企業(yè)直接融資路徑。
22.加大企業(yè)股權(quán)投資。啟動(dòng)投資機(jī)構(gòu)產(chǎn)融同行“伙伴計(jì)劃”，匯聚一批專業(yè)金融機(jī)構(gòu)資源，構(gòu)建“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、多元協(xié)同”的產(chǎn)業(yè)金融生態(tài)，發(fā)揮基金群優(yōu)勢(shì)，辦好“創(chuàng)贏未來(lái)”及其他常態(tài)化股權(quán)融資路演活動(dòng)，為企業(yè)提供多樣化、高效率的股權(quán)融資撮合服務(wù)。
六、強(qiáng)化土地空間要素保障
23.支持聯(lián)合供地用地。對(duì)于高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大工程重大項(xiàng)目，支持項(xiàng)目建設(shè)單位以聯(lián)合體方式，參與工業(yè)用地競(jìng)買(mǎi)建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。探索實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈供地，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心項(xiàng)目涉及的兩宗以上產(chǎn)業(yè)用地可實(shí)行整體供應(yīng)。
24.優(yōu)化工業(yè)用地供給。落實(shí)工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)等用地彈性年期出讓政策，允許工業(yè)項(xiàng)目按約分期繳納出讓金，控制和降低產(chǎn)業(yè)用地成本。
25.優(yōu)化工業(yè)項(xiàng)目裝配式建筑要求。加快高精密工業(yè)廠房裝配式建筑關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化工業(yè)項(xiàng)目的裝配式建筑實(shí)施范圍和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)由行業(yè)部門(mén)、住建部門(mén)組織專家論證通過(guò)的技術(shù)條件復(fù)雜類(lèi)項(xiàng)目，可不實(shí)施裝配式建筑。
七、加強(qiáng)為企服務(wù)
26.提升為企服務(wù)水平。加快推進(jìn)惠企政策“直達(dá)快享”，優(yōu)化惠企政策兌現(xiàn)流程，確保政策紅利快速精準(zhǔn)觸達(dá)企業(yè)。在市區(qū)現(xiàn)有服務(wù)企業(yè)機(jī)制基礎(chǔ)上，建立廣泛聯(lián)系企業(yè)機(jī)制，聯(lián)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。
27.精準(zhǔn)高效開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入。科學(xué)做好產(chǎn)業(yè)政策宣貫解讀，圍繞高精尖新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃論證，對(duì)符合首都功能定位的項(xiàng)目，支持各區(qū)加快投資立項(xiàng)和落地實(shí)施。
28.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和處置機(jī)制，依托多維度數(shù)據(jù)精準(zhǔn)識(shí)別企業(yè)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，分類(lèi)分級(jí)制定紓困幫扶、政策支持、資源協(xié)調(diào)、問(wèn)題解決等差異化處置方案，推動(dòng)企業(yè)訴求響應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)化解提質(zhì)提效。
本文件自公布之日起至2027年12月31日施行。具體政策措施國(guó)家和本市有專門(mén)規(guī)定以及有明確施行期限的，從其規(guī)定。
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