4月27日，為加強(qiáng)新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力電池回收利用以及相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理，促進(jìn)廢舊動(dòng)力電池科學(xué)規(guī)范回收利用，工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范廢舊動(dòng)力電池回收利用聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力電池回收利用工作，2025年2月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《健全新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用體系行動(dòng)方案》，提出要全面加強(qiáng)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用全鏈條監(jiān)督管理，加快構(gòu)建規(guī)范、安全、高效回收利用體系。
為貫徹落實(shí)《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》，以及《健全新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用體系行動(dòng)方案》《廢鋰離子動(dòng)力蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》等法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)要求，《通知》聚焦新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力電池回收利用面臨的突出問(wèn)題，依法依規(guī)查處一批違法行為，同時(shí)，加大通報(bào)曝光力度，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序、保障關(guān)鍵資源供給、化解安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
專項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照“分工合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”原則，聚焦違規(guī)交售廢舊動(dòng)力電池、利用廢舊動(dòng)力電池生產(chǎn)不合格產(chǎn)品、不履行信息溯源責(zé)任、非法拆解污染環(huán)境、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題，建立健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管合力，重點(diǎn)做好以下工作：
（一）工業(yè)和信息化領(lǐng)域。聚焦溯源信息上傳、廢舊動(dòng)力電池規(guī)范移交等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)、新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)（含進(jìn)口商）、電池?fù)Q電服務(wù)企業(yè)、綜合利用企業(yè)等主體的監(jiān)督管理，會(huì)同相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)查處將廢舊動(dòng)力電池交售給回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或綜合利用企業(yè)以外的組織或個(gè)人、拒不報(bào)送溯源信息或報(bào)送虛假信息等行為。
（二）生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。聚焦廢舊動(dòng)力電池綜合利用環(huán)境污染防治情況，加強(qiáng)非法拆解處置廢舊動(dòng)力電池有關(guān)環(huán)境違法線索征集，依法查處未批先建、違法排污以及違反工業(yè)固體廢物管理規(guī)定等環(huán)境違法行為。
（三）交通運(yùn)輸領(lǐng)域。聚焦廢舊動(dòng)力電池運(yùn)輸、規(guī)范移交等，加強(qiáng)對(duì)貨物運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)的監(jiān)管，依法查處未取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可擅自運(yùn)輸廢舊動(dòng)力電池等違法行為，會(huì)同工信等有關(guān)部門(mén)查處機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)將廢舊動(dòng)力電池交售給回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或綜合利用企業(yè)以外組織或個(gè)人回收、綜合利用的行為。
（四）商務(wù)領(lǐng)域。聚焦報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解、規(guī)范移交等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)的監(jiān)管，依法依規(guī)查處違規(guī)開(kāi)具《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》、將廢舊動(dòng)力電池交售給回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或綜合利用企業(yè)以外的組織或個(gè)人、拒不報(bào)送溯源信息或報(bào)送虛假信息等行為。
（五）市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域。加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)用鋰電池產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊將廢舊動(dòng)力電池用于電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)平衡車(chē)、電動(dòng)滑板車(chē)等行為。依據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的線索，依法依規(guī)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)等行為。依法查處涉及使用國(guó)家禁止的有毒有害物質(zhì)行為。
專項(xiàng)行動(dòng)從2026年4月開(kāi)始，6月底結(jié)束。4月底前，各地要按照本通知要求，立足本地廢舊動(dòng)力電池回收利用實(shí)際，結(jié)合2025年度動(dòng)力電池回收利用專項(xiàng)調(diào)研情況，廣泛收集非法拆解、違規(guī)交售廢舊動(dòng)力電池等問(wèn)題線索，為集中整治打好基礎(chǔ)。5月底前，按照確定的目標(biāo)、任務(wù)和進(jìn)度，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)懲一批違法違規(guī)企業(yè)或個(gè)人，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。6月底前，曝光一批違法違規(guī)典型案例，充分發(fā)揮警示震懾作用，全面梳理專項(xiàng)行動(dòng)成效，深入剖析存在問(wèn)題，提出科學(xué)合理的對(duì)策建議，各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)將總結(jié)材料報(bào)送工業(yè)和信息化部（節(jié)能與綜合利用司）。
各地工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)要聯(lián)動(dòng)協(xié)作，加強(qiáng)部門(mén)間分工協(xié)作，通過(guò)共享信息、聯(lián)合執(zhí)法等方式，提升部門(mén)協(xié)同監(jiān)管水平，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處相關(guān)違法行為。各地要落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的要求，合理確定檢查方式，嚴(yán)格執(zhí)行檢查標(biāo)準(zhǔn)、程序，杜絕隨意檢查，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。各地要進(jìn)一步拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與監(jiān)督、舉報(bào)違法違規(guī)線索，加大典型案例曝光力度，規(guī)范新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力電池回收利用行業(yè)秩序。
圖源：工信部節(jié)能與綜合利用司
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