4月27日，為加強新能源汽車廢舊動力電池回收利用以及相關活動的監(jiān)督管理，促進廢舊動力電池科學規(guī)范回收利用，工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、商務部、市場監(jiān)管總局等五部門聯(lián)合印發(fā)《關于開展規(guī)范廢舊動力電池回收利用聯(lián)合執(zhí)法專項行動的通知》（以下簡稱《通知》）。
黨中央、國務院高度重視新能源汽車廢舊動力電池回收利用工作，2025年2月，國務院常務會議審議通過《健全新能源汽車動力電池回收利用體系行動方案》，提出要全面加強新能源汽車動力電池回收利用全鏈條監(jiān)督管理，加快構建規(guī)范、安全、高效回收利用體系。
為貫徹落實《新能源汽車廢舊動力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》《報廢機動車回收管理辦法實施細則》，以及《健全新能源汽車動力電池回收利用體系行動方案》《廢鋰離子動力蓄電池處理污染控制技術規(guī)范》等法規(guī)政策標準要求，《通知》聚焦新能源汽車廢舊動力電池回收利用面臨的突出問題，依法依規(guī)查處一批違法行為，同時，加大通報曝光力度，進一步規(guī)范行業(yè)秩序、保障關鍵資源供給、化解安全環(huán)保風險，支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
專項行動堅持問題導向，按照“分工合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管”原則，聚焦違規(guī)交售廢舊動力電池、利用廢舊動力電池生產(chǎn)不合格產(chǎn)品、不履行信息溯源責任、非法拆解污染環(huán)境、無照經(jīng)營等突出問題，建立健全協(xié)同監(jiān)管機制，強化全鏈條監(jiān)管合力，重點做好以下工作：
（一）工業(yè)和信息化領域。聚焦溯源信息上傳、廢舊動力電池規(guī)范移交等活動，加強對動力電池生產(chǎn)企業(yè)、新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)（含進口商）、電池換電服務企業(yè)、綜合利用企業(yè)等主體的監(jiān)督管理，會同相關部門依法依規(guī)查處將廢舊動力電池交售給回收服務網(wǎng)點或綜合利用企業(yè)以外的組織或個人、拒不報送溯源信息或報送虛假信息等行為。
（二）生態(tài)環(huán)境領域。聚焦廢舊動力電池綜合利用環(huán)境污染防治情況，加強非法拆解處置廢舊動力電池有關環(huán)境違法線索征集，依法查處未批先建、違法排污以及違反工業(yè)固體廢物管理規(guī)定等環(huán)境違法行為。
（三）交通運輸領域。聚焦廢舊動力電池運輸、規(guī)范移交等，加強對貨物運輸企業(yè)、機動車維修企業(yè)的監(jiān)管，依法查處未取得危險貨物道路運輸許可擅自運輸廢舊動力電池等違法行為，會同工信等有關部門查處機動車維修企業(yè)將廢舊動力電池交售給回收服務網(wǎng)點或綜合利用企業(yè)以外組織或個人回收、綜合利用的行為。
（四）商務領域。聚焦報廢機動車回收拆解、規(guī)范移交等活動，加強對報廢機動車回收拆解企業(yè)的監(jiān)管，依法依規(guī)查處違規(guī)開具《報廢機動車回收證明》、將廢舊動力電池交售給回收服務網(wǎng)點或綜合利用企業(yè)以外的組織或個人、拒不報送溯源信息或報送虛假信息等行為。
（五）市場監(jiān)督管理領域。加強電動自行車用鋰電池產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。嚴厲打擊將廢舊動力電池用于電動自行車、電動平衡車、電動滑板車等行為。依據(jù)有關部門提供的線索，依法依規(guī)查處無照經(jīng)營等行為。依法查處涉及使用國家禁止的有毒有害物質(zhì)行為。
專項行動從2026年4月開始，6月底結束。4月底前，各地要按照本通知要求，立足本地廢舊動力電池回收利用實際，結合2025年度動力電池回收利用專項調(diào)研情況，廣泛收集非法拆解、違規(guī)交售廢舊動力電池等問題線索，為集中整治打好基礎。5月底前，按照確定的目標、任務和進度，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴懲一批違法違規(guī)企業(yè)或個人，同時加強對企業(yè)的業(yè)務指導，督促企業(yè)切實落實主體責任。6月底前，曝光一批違法違規(guī)典型案例，充分發(fā)揮警示震懾作用，全面梳理專項行動成效，深入剖析存在問題，提出科學合理的對策建議，各地工業(yè)和信息化主管部門會同有關部門將總結材料報送工業(yè)和信息化部（節(jié)能與綜合利用司）。
各地工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、商務、市場監(jiān)督管理等部門要聯(lián)動協(xié)作，加強部門間分工協(xié)作，通過共享信息、聯(lián)合執(zhí)法等方式，提升部門協(xié)同監(jiān)管水平，依法依規(guī)嚴厲查處相關違法行為。各地要落實嚴格規(guī)范涉企行政檢查的要求，合理確定檢查方式，嚴格執(zhí)行檢查標準、程序，杜絕隨意檢查，切實減輕企業(yè)負擔。各地要進一步拓寬社會監(jiān)督渠道，鼓勵社會公眾參與監(jiān)督、舉報違法違規(guī)線索，加大典型案例曝光力度，規(guī)范新能源汽車廢舊動力電池回收利用行業(yè)秩序。
圖源：工信部節(jié)能與綜合利用司
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