蔡寧認為，對于光伏行業(yè)而言，融資難題主要來源于幾個方面：一是各銀行信貸政策相比國家對光伏產(chǎn)業(yè)的扶持政策嚴重滯后；二是市場導入期各類投資資本快速圈地，搶占優(yōu)質(zhì)資源，導致當前優(yōu)質(zhì)開發(fā)資源獲取成本高；三是產(chǎn)權交易市場未形成，資本流動性差；四是屋頂分布式光伏產(chǎn)業(yè)受到用電企業(yè)的長期經(jīng)營穩(wěn)定性的風險制約。此外，各地區(qū)金融環(huán)境發(fā)展不平衡等問題，也是造成行業(yè)融資難的因素。
蔡寧表示，除了標準化、質(zhì)量、保險等問題外，分布式光伏對目前很多行業(yè)幾十年來形成的傳統(tǒng)構成了挑戰(zhàn)，需要打破一些壟斷行業(yè)的現(xiàn)狀。但目前只有國家開發(fā)銀行對光伏領域明確提供支持，其他各家銀行的信貸政策尚未明確，導致對光伏的信貸支持嚴重滯后。雖然一些銀行已經(jīng)了解到光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，但具體的商業(yè)模式仍在探討當中。
張遠認為，當前分布式光伏電站融資難問題的原因之一，是缺乏有效的風險管理工具，造成各方收益和風險的不對稱，市場觀望氣氛甚濃。
用標準化化解融資難題
面對光伏產(chǎn)業(yè)的融資難題，業(yè)內(nèi)祭出了標準化的藥方。融資租賃和保險等金融機構有望介入光伏產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，發(fā)揮金融保障作用。王海生表示，光伏電站建設本身是一次性投入，之后每年的費用相對較低而且可以預期，所以是一個“天生的金融化產(chǎn)品”。
而由“特斯拉之父”馬斯克作為第一大股東的美國光伏發(fā)電項目公司Solarcity，則成為行業(yè)內(nèi)關注的案例。SLSE（上海租賃行業(yè)綜合信息服務與交易平臺）報告顯示，Solarcity的融資模式是通過第三方融資模式支持電站開發(fā)運營，其資金的80%以上為非自有資金，投資方主要來自金融機構的可再生能源投資基金。除第三方融資模式外，Solarcity還在納斯達克上市募資，并考慮將個人投資也作為資金來源之一。此外，該公司還選用了5000個光伏屋頂客戶的資產(chǎn)作為資產(chǎn)池，進行了資產(chǎn)證券化融資。
Solarcity為用戶提供兩種業(yè)務合同模式，即電力購買協(xié)議（PPA）以及租賃合同，超過九成的太陽能系統(tǒng)用戶會二者擇一。PPA和租賃合同對于銀行等投資方來說，相當于一個固定收益產(chǎn)品，其合同期長達10至20年。電力本身是必須消費的能源，系統(tǒng)本身既有保險又有美國能源部的背書，因此幾乎不存在違約風險。
SLSE研究中心高級研究員周婕表示，參考Solarcity的商業(yè)模式，一些資質(zhì)比較好的客戶可以進行嘗試。Solarcity實現(xiàn)的是內(nèi)外部資源的整合，綜合利用了國民的環(huán)保意識、政府提供的各種補貼政策和投資稅收抵免加速折舊等政策、通過證券化、引入理財產(chǎn)品等方法募集來的資金。
北京國觀智庫投資有限公司能源事業(yè)部總監(jiān)李月指出，光伏電站面臨的融資難問題可以從權威機構對電站進行標準化角度著手解決，其立足點在于把金融對電站的要求有效融入標準化程序中。標準體系可以為投資人和運營商提供電站篩選和評分的標準，為建立市場化的分布式光伏電站商業(yè)環(huán)境提供基礎。此外，健全的保險（放心保）體系也是必要的。保險體系可以吸引長期投資進入光伏產(chǎn)業(yè)，并幫助這些投資在未來有需求時在金融市場順利退出。
李月表示，國內(nèi)的分布式光伏電站走標準化之路，首先需以數(shù)據(jù)庫為基礎，結(jié)合現(xiàn)有的電站完善數(shù)據(jù)庫建設。而未來關鍵的一點，是嘗試應用相關的質(zhì)量標準、相關的保險，對已有和新建的電站進行數(shù)據(jù)收集和分析，掌握相關情況。其次，如果發(fā)現(xiàn)國內(nèi)光伏保險的缺失，就需要對相關的保險進行引進和本土化，在此基礎上推出評級指標和標準化體系?！斑@個體系加上保險體系的配套，Solarcity模式就有可能在中國落地，甚至光伏互聯(lián)網(wǎng)的模式也可能在一兩年內(nèi)面世?！?
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