山東汽車工業(yè)協(xié)會秘書長 魏學勤
山東標準沒有“叫板”國家政策
此次發(fā)布的標準從低速電動車的范圍、規(guī)范性引用文件，到產(chǎn)品的型號和技術(shù)參數(shù)、技術(shù)要求及試驗方法等九個部分進行了首次界定。盡管這只是行業(yè)內(nèi)部的一個標準，但依然給山東省眾多期盼低速電動車身份的生產(chǎn)企業(yè)帶來了希望。
魏學勤告訴記者，我們一直在督促企業(yè)要關(guān)注政策，苦練內(nèi)功，把產(chǎn)品搞好，但國家遲遲拿不出政策標準，這就導(dǎo)致一些粗制濫造產(chǎn)品的企業(yè)攪亂市場，在行業(yè)很亂的情況下我們發(fā)布了這個標準，很多省外大企業(yè)聽說后都來咨詢?nèi)绾尾拍軡M足山東低速電動車行業(yè)標準，這其中包括銷量過萬的奇瑞。
山東省是第一個吃“螃蟹”的地方，全國各地政府或企業(yè)似乎都在看山東樣本如何實施。但原本7月1日實施的山東低速電動車行業(yè)標準，至今為止仍沒有執(zhí)行。魏學勤向記者解釋了這其中的原因。他坦言，這個標準還有不完善的地方，需要進一步細化，比如企業(yè)準入方面的細化，等到完全成熟的時候再正式執(zhí)行。魏學勤認為這是對行業(yè)和企業(yè)的尊重。
盡管目前低速電動車行業(yè)標準還沒有正式執(zhí)行，但標準的發(fā)布所產(chǎn)生的規(guī)則效應(yīng)無疑對產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一大利好消息。而近期卻有報道指出，山東此舉是繞開國家現(xiàn)有政策，獨立制定地方標準，叫板國家標準，對此魏學勤也表達了自己的看法。
“我們不是要另立標準，假如明天國家出臺低速電動車的標準，我們馬上把這個標準廢掉，完全按照國家標準執(zhí)行。郭孔輝院士曾說過這樣一句話，‘貓不抓老鼠，難道還不讓狗抓老鼠嗎？’，如果國家10年不出臺政策，難道就讓這個產(chǎn)業(yè)混亂10年嗎？這是很可怕的。”魏學勤說。
魏學勤表示，在國家還沒有出臺低速電動車規(guī)范管理政策的過渡期，山東省有義務(wù)積極探索行業(yè)標準及管理措施，我們做的也是協(xié)助政府來規(guī)范低速電動車產(chǎn)業(yè)。他特別強調(diào)，山東省汽車行業(yè)協(xié)會發(fā)布的低速電動車行業(yè)標準不是政府授權(quán)，也沒有受任何企業(yè)在背后操縱，制定行業(yè)標準只是協(xié)會職責所在，為的是促進低速電動車行業(yè)健康有序的發(fā)展。
“聯(lián)盟標準”升級“行業(yè)標準”
“我們在2009年就成立了新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，當時出了一個聯(lián)盟標準，山東省內(nèi)有十幾家企業(yè)符合聯(lián)盟標準，到現(xiàn)在也只有21家企業(yè)在聯(lián)盟內(nèi)。不管央視3·15晚會曝光也好，還是5·20山東省五部委全線整治也罷，聯(lián)盟內(nèi)的企業(yè)沒有任何問題。”魏學勤說，“其實現(xiàn)在出臺的低速電動車行業(yè)標準就是從運轉(zhuǎn)3年的聯(lián)盟標準通過修改提升而來的，從聯(lián)盟標準升級到行業(yè)標準需要做大量的工作，壓力很大，既然走了這一步，就必須要考慮下一步該怎么走，不能偏廢，不能激進，還要符合山東實際情況。”
魏學勤對記者說，山東省政府非常支持這個標準的轉(zhuǎn)化，他們認為升級之后的行業(yè)標準門檻定得很高，我自己認為這個門檻也確實有點高，不過門檻高一點要比低一點好，嚴一點要比松一點好。等到標準正式執(zhí)行的時候，我們將對具備規(guī)模化生產(chǎn)條件的低速電動車企業(yè)和符合標準的產(chǎn)品給予支持，對不符合行業(yè)標準的、生產(chǎn)條件簡陋的小作坊式企業(yè)及產(chǎn)品予以取締，防止粗制濫造的產(chǎn)品混入市場。
標準雖然還沒有正式執(zhí)行，不過據(jù)了解，現(xiàn)在山東很多達不到標準的小作坊企業(yè)都關(guān)門了。“除去這些粗制濫造的企業(yè)，低速電動車產(chǎn)業(yè)從正面來看其實是一個新興產(chǎn)業(yè)，不像某部委領(lǐng)導(dǎo)所說的垃圾產(chǎn)品、落后產(chǎn)品，這一點可以在聯(lián)盟的企業(yè)內(nèi)得到見證。它們的企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及產(chǎn)品質(zhì)量都很優(yōu)秀。據(jù)了解，當時的聯(lián)盟標準就是以這些企業(yè)為基礎(chǔ)樣本而制定的。”魏學勤說。
在每一個階段山東都在規(guī)范治理低速電動車產(chǎn)業(yè)，從“5·20”山東省交通綜合治理委員會的全面整治行動，到如今的行業(yè)標準發(fā)布，山東一直走在前面。“下一步我們最主要的工作就是研究怎么執(zhí)行低速電動車行業(yè)標準，目前還在研究一些細化問題，完善后將很快執(zhí)行。
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