受訪專家指出，借鑒“先驅(qū)者”們的先進經(jīng)驗也是不錯的選擇。侯宇軒告訴中國經(jīng)濟導報記者，電動汽車動力蓄電池的回收利用受到各國政府和企業(yè)的密切關注。日本豐田普銳斯混合動力汽車已初步建立了“蓄電池生產(chǎn)——銷售——回收——再生處理”的鎳氫動力蓄電池回收利用體系。美國能源部資助托斯寇公司950萬美元以支持其建立美國第一家鎳離子蓄電池回收再利用工廠等。
不過，對此，專家還有一些不同的聲音。高延莉告訴中國經(jīng)濟導報記者，生產(chǎn)責任制在歐洲、日本盡管都已經(jīng)非常成熟，但我們只需要學習技術，并不一定要學習它們的回收體系。
至于明確責任主體會對廢舊動力蓄電池回收的發(fā)展產(chǎn)生何種影響，侯宇軒在接受中國經(jīng)濟導報記者采訪時認為，廢舊動力蓄電池回收過程中涉及蓄電池生產(chǎn)者、車企、回收利用公司和消費者等眾多主體，回收責任主體不清晰是電動汽車動力蓄電池回收發(fā)展的首要障礙，明確主體有利于實現(xiàn)電池回收的商業(yè)化。
針對上述問題，《征求意見稿》中也明確規(guī)定了相應的激勵措施，“國家在現(xiàn)有資金渠道內(nèi)對梯級利用企業(yè)和再生利用企業(yè)的技術研發(fā)、設備進口等方面給予支持,鼓勵企業(yè)不斷提升技術水平,節(jié)約資源、保護環(huán)境。”
拆卸、設計等方向不明確《征求意見稿》對癥下藥
相比于普通電池的拆卸，動力汽車的蓄電池拆卸有一定的技術性和特殊性，一般來說，廢舊動力蓄電池拆解應使用專用拆解場地，配備安全防護裝備和防護罩，由專業(yè)人員使用自動化的拆解設備、專用起吊工具、絕緣工具等進行。對于如何拆卸動力電池，《征求意見稿》也有了明確規(guī)定：“回收企業(yè)從電動汽車上拆卸動力蓄電池時，應遵循安全性和完整性原則，并嚴格按照電動汽車生產(chǎn)企業(yè)所提供的拆卸技術信息進行合理拆卸。”
但是高延莉告訴中國經(jīng)濟導報記者，“對于報廢汽車的回收拆解，在此《征求意見稿》之前，我國已經(jīng)有了較翔實的相關政策，比如歐系車、日系車等如何進行回收拆解，如何減少對人體的傷害等，但是國產(chǎn)車相關政策還處于空缺。”可想而知，這必然會對動力汽車廢舊電池的拆卸造成一定的阻力和障礙。
同時，業(yè)內(nèi)專家指出，雖然我國先后制定了《危險廢物污染防治技術政策》、《廢電池污染防治技術政策》等法規(guī)，但沒有針對車用動力電池回收利用處理的專門立法，制約了車用動力電池有效回收利用。最重要的，我國現(xiàn)有的廢舊電池標準大多未針對車用動力電池的特殊性作出相關規(guī)定。
而此次《征求意見稿》的發(fā)出，也針對上述問題指出了廢舊動力蓄電池回收的未來發(fā)展方向。比如電動汽車設計應遵循動力蓄電池易拆卸原則,確保動力蓄電池能從整車上安全、環(huán)保的拆卸。
對此，高延莉解釋說，動力蓄電池設計應符合《汽車禁用物質(zhì)要求》(GB/T30512)的規(guī)定,采取無毒無害化設計,并盡量使用再生材料。國家也鼓勵動力蓄電池結(jié)構(gòu)設計標準化,提高通用性,以便于梯級利用。
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