今年央視3·15晚會(huì)曝光了缺乏監(jiān)管的低速電動(dòng)汽車(chē)帶來(lái)的隱患，節(jié)目中提到：來(lái)自山東的某些企業(yè)在沒(méi)有整車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)的情況下，非法生產(chǎn)銷(xiāo)售四輪電動(dòng)汽車(chē)，車(chē)輛本身粗制濫造、無(wú)人監(jiān)管、事故頻出。這些車(chē)不用上牌，無(wú)需駕照，在道路上橫沖直撞，肆無(wú)忌憚。
行業(yè)“自救”
貼牌掛靠，上普通燃油車(chē)牌
一是爭(zhēng)取進(jìn)入工信部目錄，二是合作建廠或收購(gòu)有資質(zhì)的燃油汽車(chē)廠—為了擺脫野蠻生長(zhǎng)的外界印象，盡量向“合法”地位靠攏，眾多低速電動(dòng)汽車(chē)廠商，開(kāi)始了上述兩種方式的“自救”。
早在2012年，陸地方舟就與江鈴汽車(chē)合作開(kāi)發(fā)一款“江鈴牌”純電動(dòng)轎車(chē)，獲國(guó)家工信部（第235批）公告，同時(shí)列入國(guó)家《節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄》。2013年，陸地方舟V5系列除了鉛酸電池版本之外，還首次推出一款鋰電版，最高車(chē)速達(dá)到每小時(shí)120公里。有報(bào)道稱(chēng)，佛山高明區(qū)政府和陸地方舟正在積極與工信部協(xié)商，爭(zhēng)取將陸地方舟列入工信部《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄。
“很多低速電動(dòng)汽車(chē)廠商并沒(méi)有機(jī)動(dòng)車(chē)的生產(chǎn)資質(zhì)，他們的一條出路是‘貼牌’掛靠，有不少?gòu)S商就是收購(gòu)或者掛靠在一家有燃油車(chē)整車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)的公司，生產(chǎn)的電動(dòng)汽車(chē)上普通燃油車(chē)的牌。”劉可湘表示，這種做法在業(yè)內(nèi)較為普遍。
政府監(jiān)管
正由“全面封堵”轉(zhuǎn)向“逐步管理”
山東、河南、廣東等九個(gè)省，都或多或少地出臺(tái)了相關(guān)的管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。山東是全國(guó)最早的低速電動(dòng)汽車(chē)試點(diǎn)省份，出臺(tái)了全國(guó)第一個(gè)地方管理?xiàng)l例和第一部行業(yè)技術(shù)參考標(biāo)準(zhǔn)；江蘇省的《低速電動(dòng)汽車(chē)通用技術(shù)條件》，界定了低速電動(dòng)汽車(chē)的術(shù)語(yǔ)和定義。
廣東省發(fā)改委在2013年發(fā)布《廣東省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》，目錄中首次出現(xiàn)金豪新能源（肇慶）有限公司和深圳市陸地方舟電動(dòng)車(chē)有限公司這兩家主要生產(chǎn)低速電動(dòng)汽車(chē)的企業(yè)。同時(shí)，規(guī)劃還明確提出“支持鉛酸動(dòng)力電池技術(shù)研發(fā)，力爭(zhēng)在材料、結(jié)構(gòu)及工藝上取得突破性進(jìn)展”，“發(fā)放臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌”等內(nèi)容。
國(guó)家層面對(duì)低速電動(dòng)汽車(chē)監(jiān)管的步伐則走得格外緩慢。去年4月，清華大學(xué)汽車(chē)節(jié)能與清潔能源汽車(chē)安全與節(jié)能?chē)?guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任歐陽(yáng)明高在參加一個(gè)論壇時(shí)表示，有關(guān)部門(mén)對(duì)低速電動(dòng)車(chē)的態(tài)度，正在由“全面封堵”轉(zhuǎn)向“逐步管理”，并計(jì)劃將其納入“正規(guī)軍”。他還透露，多個(gè)部門(mén)還專(zhuān)門(mén)組織調(diào)研，可能把低速電動(dòng)車(chē)更名為“短途純電動(dòng)乘用車(chē)”。
業(yè)內(nèi)建議
盡快界定標(biāo)準(zhǔn)制定法規(guī)
今年第一季度，我國(guó)新能源汽車(chē)“開(kāi)門(mén)紅”，產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)6853輛，同比增長(zhǎng)1.2倍。按照國(guó)家的新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃，到2015年，我國(guó)純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)量，爭(zhēng)取達(dá)到50萬(wàn)輛，到2020年超過(guò)500萬(wàn)輛。然而，截至2013年，我國(guó)累計(jì)生產(chǎn)的各類(lèi)節(jié)能與新能源汽車(chē)僅7萬(wàn)多輛。
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