未來(lái)路在何方
在找市場(chǎng)成為我國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目上馬前提的大背景下，發(fā)展分散式風(fēng)電更像是一種過(guò)渡時(shí)期的迂回之舉。李瓊慧認(rèn)為，現(xiàn)在風(fēng)電發(fā)展關(guān)系沒(méi)有理順，消納嚴(yán)重困難消納解決不了，沒(méi)有開(kāi)發(fā)規(guī)模，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)可能就無(wú)法維持，“發(fā)展分散式風(fēng)電是為了保證我國(guó)每年的風(fēng)電新增的開(kāi)發(fā)規(guī)模，是一個(gè)過(guò)渡的解決方案，不可能是我們國(guó)家實(shí)現(xiàn)未來(lái)20多億資源量開(kāi)發(fā)的主要形式。”
在袁家海看來(lái)，分散式風(fēng)電還不能扛起風(fēng)電大發(fā)展的大旗，分散式風(fēng)電的發(fā)展只能在三四類風(fēng)資源區(qū)，只能在中東部地區(qū)、靠近負(fù)荷中心，能夠便于就地消納的地方才有可能發(fā)展起來(lái)，這就限定了分散式風(fēng)機(jī)的發(fā)展規(guī)模和市場(chǎng)空間。
除此之外，發(fā)展分散式風(fēng)電還要滿足四點(diǎn)：第一，無(wú)并網(wǎng)障礙；第二，配電網(wǎng)有規(guī)劃分散式風(fēng)電的空間；第三，風(fēng)資源條件適合發(fā)展分散式風(fēng)電；第四，有適宜的土地資源。
國(guó)能新能〔2011〕226號(hào)文規(guī)定，分散式風(fēng)電發(fā)展初期階段僅考慮110千伏（東北地區(qū)66千伏）、35千伏和10千伏3個(gè)電壓等級(jí)已運(yùn)行的配電系統(tǒng)設(shè)施就近布置、接入風(fēng)電機(jī)組，不為接入風(fēng)電而新建變電站、所，不考慮升壓輸送風(fēng)電，風(fēng)電裝機(jī)容量原則上不高于接入變電站的最小負(fù)荷水平。
“因此資源條件要優(yōu)越、要找到適宜的土地，配電網(wǎng)還得有接納能力，這些因素的疊加使得比起大型集中式風(fēng)電項(xiàng)目，分散式風(fēng)電項(xiàng)目無(wú)論是選址、還是規(guī)劃到建設(shè)，都要難很多，“相較于分散式風(fēng)電項(xiàng)目布式光伏，分散式風(fēng)電要解決土地、資源條件、并網(wǎng)條件的問(wèn)題，比分布式光伏要多很多障礙和難度。”袁家海補(bǔ)充道。
在彭澎看來(lái)，分散式風(fēng)電的未來(lái)則是有一定的市場(chǎng)機(jī)會(huì)的，“分散式風(fēng)電最大的優(yōu)勢(shì)是就地的本地化消納，如果能通過(guò)售電市場(chǎng)把風(fēng)電以一個(gè)更高的價(jià)格來(lái)賣掉的話，分散式風(fēng)電還是會(huì)有不錯(cuò)的機(jī)會(huì)的，就要看就地消納能不能配合售電來(lái)做，否則還是全部上網(wǎng)或者其他的，規(guī)模還是很有限，就意味著各方面的很多問(wèn)題，成本還是降不下來(lái)。”
未來(lái)的一定時(shí)間內(nèi)，在分散式風(fēng)電接入電網(wǎng)方面問(wèn)題依然會(huì)存在，“現(xiàn)在電網(wǎng)進(jìn)行調(diào)峰，提供的一些服務(wù)都是免費(fèi)的，未來(lái)過(guò)渡到電力市場(chǎng)，備用或者其他的費(fèi)用要有一個(gè)明確，這個(gè)費(fèi)用肯定會(huì)有產(chǎn)生，但原則上現(xiàn)在可再生能源是不用支付這個(gè)費(fèi)用的，這個(gè)費(fèi)用還是要通過(guò)電網(wǎng)平攤到全社會(huì)的用電戶中去，未來(lái)是繼續(xù)延續(xù)這樣一個(gè)方式，還是會(huì)有更多的商業(yè)性的儲(chǔ)能出現(xiàn)，來(lái)跟間接性的電源配合，這是一個(gè)很重要的解決方案。”
彭澎說(shuō)：“對(duì)于商業(yè)性的儲(chǔ)能方案需要一個(gè)真實(shí)的電力市場(chǎng)，需要電價(jià)有相應(yīng)的一些波動(dòng)，才能夠出現(xiàn)這種商業(yè)性的方案，我們認(rèn)為分散式風(fēng)電發(fā)展在技術(shù)上沒(méi)有什么問(wèn)題，因?yàn)閲?guó)外已經(jīng)有很成熟的經(jīng)驗(yàn)了，關(guān)鍵在于機(jī)制方面，特別是在利益分配方面，能不能通過(guò)商業(yè)機(jī)制，或者市場(chǎng)化機(jī)制來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，才是一個(gè)核心的關(guān)鍵。”
國(guó)內(nèi)風(fēng)電投資主體單一，絕大部分是國(guó)有資本，投資少的分散式風(fēng)電在效益和規(guī)模性上無(wú)法與集中式風(fēng)電相較。而對(duì)于大型的央企來(lái)說(shuō)，它們的開(kāi)發(fā)成本攤算到每個(gè)兆瓦上是增加的，因此會(huì)造成其對(duì)分散式接入風(fēng)電投資積極性不足，而這或許正是民營(yíng)企業(yè)在這個(gè)領(lǐng)域的機(jī)遇。
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