晶科能源控股有限公司總裁陳康平認為，可參照國家光伏項目“領(lǐng)跑者”計劃實施辦法對光伏扶貧電站建設(shè)企業(yè)資格把關(guān)，保證光伏扶貧電站質(zhì)量安全和投資收益。
以2017年7月國家能源局、工業(yè)和信息化部、國家認監(jiān)委發(fā)布的新“領(lǐng)跑者”標準為例，鐘寶申對《財經(jīng)國家周刊》記者說，這一計劃推出以來，已經(jīng)建立起一套完善的體系和質(zhì)量標準，促進了國內(nèi)光伏產(chǎn)品技術(shù)的快速發(fā)展，成為國內(nèi)光伏領(lǐng)域的高標準、高質(zhì)量的代名詞。
在他看來，如果以“領(lǐng)跑者”標準作為光伏扶貧的門檻，通過先進技術(shù)指標對廠商進行評選，質(zhì)量高技術(shù)先進資金實力強的企業(yè)將會脫穎而出，無論是產(chǎn)品質(zhì)量、還是售后服務(wù)，都更有保障，能確保光伏扶貧項目長達25年以上的穩(wěn)定發(fā)電收益。
引入光伏“領(lǐng)跑者”標準的好處并非僅有保證質(zhì)量。中國電器院國家重點實驗室常務(wù)副主任揭敢新說，在光伏扶貧中采用“領(lǐng)跑者”指標，在保證工程質(zhì)量的同時讓村民的收益更有保障，甚至增加收益，增強扶貧效果，實現(xiàn)多方共贏。
根據(jù)測算，300瓦“領(lǐng)跑者”光伏組件建設(shè)的扶貧電站比270瓦常規(guī)光伏組件建設(shè)的電站可以多發(fā)電接近15%。這意味著，若以300瓦光伏組件安裝戶用扶貧電站，每戶每年可增收近500元。
華能沾化光伏發(fā)電有限公司總經(jīng)理王恒軍對《財經(jīng)國家周刊》記者介紹，企業(yè)在山東沾化利用當?shù)氐柠}堿荒地，實施“因地制宜，精準扶貧”，建成全國首個應(yīng)用了60片310W高效組件產(chǎn)品的100兆瓦扶貧電站。通過這一扶貧項目，每年固定提供1200萬元扶貧資金，用于當?shù)?000戶建檔立卡貧困家庭的精準扶貧工作。
中國新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長彭澎認為，在設(shè)立門檻的提前下，應(yīng)該進一步加強標準的認證及落地。
“這對于分散的扶貧項目和不具備專業(yè)能力的地方政府依然是一個難點，需用引入專業(yè)第三方認證機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)和質(zhì)保金制度，由第三方對電站設(shè)備質(zhì)量，建設(shè)質(zhì)量進行全程監(jiān)管并納入考核，對于產(chǎn)品或工程不達標的供應(yīng)商和施工企業(yè)扣除質(zhì)保金，并納入國家企業(yè)信用信息公開系統(tǒng)。”彭澎說道。
探索“光伏+”新模式
除了進一步規(guī)范設(shè)備質(zhì)量及建設(shè)工程，資金缺乏、電網(wǎng)配套滯后等同樣亟待解決。
彭澎建議政府在扶貧資金方面予以傾斜，加大政府資金投入力度。同時引導金融機構(gòu)創(chuàng)新金融模式，以光伏電站資產(chǎn)及收益作為抵押條件發(fā)放貸款；政府采取貼息等方式調(diào)動金融企業(yè)參與積極性。
在落地選址方面，業(yè)內(nèi)專家認為，應(yīng)因地制宜推動扶貧光伏電站選址，適度放寬扶貧光伏電站用地門檻。江蘇中利集團股份有限公司董事長王柏興認為，可以積極探索“光伏+”新模式，在不改變土地性質(zhì)的前提下，采用產(chǎn)業(yè)融合、立體發(fā)展的方式，解決電站用地問題。
陳康平說，政府可結(jié)合貧困戶整體搬遷項目，對集中安置的新建農(nóng)居統(tǒng)一配套規(guī)劃建設(shè)屋頂光伏扶貧電站。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當調(diào)整農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程計劃，確保光伏扶貧項目早建設(shè)、早投運、早見效。
對于扶貧光伏電站最為棘手的運維問題。鐘寶申認為，完善扶貧光伏電站售后服務(wù)和運維體系，首先要明確運維責任主體，完善運維體系。
在他看來，扶貧光伏電站建設(shè)時就要明確設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)及所有者分別承擔的運維責任和違約后果。提升電站設(shè)備智能化、信息化水平。采用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)搭建光伏電站遠程集控管理平臺，及時了解設(shè)備運行狀況。
與此同時，他告訴記者，還應(yīng)該鼓勵企業(yè)開發(fā)更易維護、可自查、可自潔的設(shè)備，減少運維頻次。開展用戶培訓，積極向用戶普及運維知識，提高貧困戶自我管護能力。
電池網(wǎng)微信
