比亞迪電動(dòng)車 中國(guó)電池網(wǎng)資料圖
近日，有媒體報(bào)道稱，北京市計(jì)劃今年將全部出租車改成電力驅(qū)動(dòng)車。但很快有消息稱，這則關(guān)于“北京市出租車年內(nèi)全部替換電動(dòng)車”的方案，在征求意見過程中已被北京市方面否決，或改為新增出租車更換為電動(dòng)汽車。一石激起千層浪，電動(dòng)汽車再一次闖進(jìn)了人們的視野。
北京市并不是第一個(gè)提出此方案的城市。早在2016年9月，太原就已經(jīng)開始實(shí)施把所有出租車更新為電動(dòng)汽車的方案。筆者了解到，太原市政府為此補(bǔ)貼了8億元，另外還補(bǔ)貼了1.29億元用于建設(shè)1800個(gè)充電站。
應(yīng)該看到，我國(guó)電動(dòng)汽車近些年來(lái)發(fā)展迅猛與政府的大力支持是分不開的。2015年10月9日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā) 《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求到2020年，建立較完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和市場(chǎng)監(jiān)管體系，形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的充電服務(wù)市場(chǎng)；形成可持續(xù)發(fā)展的 “互聯(lián)網(wǎng)＋充電基礎(chǔ)設(shè)施”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，在科技和商業(yè)創(chuàng)新上取得突破，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的充電服務(wù)企業(yè)。
2016年1月19日，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》，旨在加快推動(dòng)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育良好的新能源汽車應(yīng)用環(huán)境。2016年9月，國(guó)家發(fā)展改革委等四部門聯(lián)合對(duì)外發(fā)布 《關(guān)于加快居民區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》。2016年11月，《電動(dòng)汽車充換電服務(wù)信息交換》系列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。
應(yīng)該看到，雖然以上文件大部分都是有關(guān)促進(jìn)充電設(shè)施發(fā)展的，但當(dāng)前相當(dāng)一部分民眾仍然不太看好電動(dòng)汽車，認(rèn)為那些路上的充電樁遠(yuǎn)不能滿足需求，不是“遠(yuǎn)水解不了近渴”，就是“看得見吃不著”，而且電動(dòng)汽車價(jià)格還很高，也擔(dān)心質(zhì)量問題。同時(shí)，騙補(bǔ)現(xiàn)象的存在使得許多電動(dòng)汽車企業(yè)并沒有把補(bǔ)貼的錢用來(lái)創(chuàng)新，而只是機(jī)械地重復(fù)生產(chǎn)來(lái)獲取補(bǔ)貼，在質(zhì)的方面幾乎沒有大的突破。
據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2016年我國(guó)汽車產(chǎn)銷較快增長(zhǎng)，全年汽車產(chǎn)銷分別完成2811.9萬(wàn)輛和2802.8萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)14.5％和13.7％，高于上年同期11.2和9.0個(gè)百分點(diǎn)。2016年，中國(guó)電動(dòng)汽車銷量達(dá)到50.7萬(wàn)輛，是歐洲（22.1萬(wàn)輛）的兩倍多，是美國(guó)（15.7萬(wàn)輛）的近四倍。預(yù)計(jì)2017年中國(guó)電動(dòng)汽車銷量有望超過70萬(wàn)輛。
從以上數(shù)據(jù)我們可以看出，我國(guó)電動(dòng)汽車數(shù)量雖然一直在增加，但相對(duì)于普通汽車數(shù)量來(lái)說，目前還差得很遠(yuǎn)。當(dāng)前，我國(guó)之所以大力發(fā)展電動(dòng)汽車，筆者認(rèn)為，主要是出于以下三個(gè)方面的考慮。
第一，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，電動(dòng)汽車代表了未來(lái)汽車的發(fā)展方向，可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。例如，大力推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不但有利于解決電動(dòng)汽車充電難題，也是發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要保障，而且對(duì)于打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要意義。
在普通汽車性能方面，我國(guó)和歐美存在一定的差距是不爭(zhēng)的事實(shí)。但電動(dòng)汽車屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大家都處于同一起跑線，不但能夠打造全新的產(chǎn)業(yè)鏈條，而且能夠打破原有競(jìng)爭(zhēng)格局，并加以重塑。
第二，發(fā)展電動(dòng)汽車，可以減少對(duì)石油的需求。眾所周知，當(dāng)前，我國(guó)對(duì)石油的需求近年來(lái)逐年增加，每年都需要進(jìn)口大量的石油，最新數(shù)據(jù)顯示，2016年中國(guó)的原油進(jìn)口量攀升至歷史高位，達(dá)到3.81億噸，相當(dāng)于每日進(jìn)口765萬(wàn)桶，較上年增長(zhǎng)14％。目前中國(guó)超過美國(guó)已經(jīng)成為全球第一大能源進(jìn)口國(guó)。
第三，發(fā)展電動(dòng)汽車，是清潔空氣的必然要求。近年來(lái)，空氣質(zhì)量一直是民眾普遍關(guān)心的問題。按照世界衛(wèi)生組織設(shè)定的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)多數(shù)城市都不達(dá)標(biāo)，空氣質(zhì)量世界排名比較落后，發(fā)展電動(dòng)汽車是“大氣十條”的必然要求。
國(guó)家能源局在《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中曾提出，到2020年國(guó)內(nèi)充換電站數(shù)量達(dá)到1.2萬(wàn)個(gè)，充電樁達(dá)到450萬(wàn)個(gè)；電動(dòng)汽車與充電設(shè)施的比例接近標(biāo)配的1∶1。因此，未來(lái)3至5年，是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，如果在發(fā)展量的同時(shí)更加專注于質(zhì)量發(fā)展，我國(guó)汽車在電動(dòng)汽車技術(shù)領(lǐng)域超過歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”是有可能實(shí)現(xiàn)的。
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