近年來(lái)，我國(guó)新能源汽車(chē)?yán)谜哳l出，一定程度上改變了我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展的節(jié)奏以及方向，越來(lái)越多的新能源汽車(chē)進(jìn)入了公眾視線。然而，也有人提出質(zhì)疑，政府愛(ài)新能源汽車(chē)，予以諸多優(yōu)惠，強(qiáng)行在市場(chǎng)上撕開(kāi)了一道口子擠進(jìn)去，這種簡(jiǎn)單粗放的做法，短期有效，卻不可持續(xù)。確實(shí)，市場(chǎng)的得來(lái)是由于消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的切實(shí)需求，還是緣于補(bǔ)貼、牌照的誘惑，差別很大。政策利導(dǎo)下的市場(chǎng)虛假繁榮，能維持多久，會(huì)產(chǎn)生什么樣的變異，有什么樣的隱患？值得思考。愛(ài)新能源汽車(chē)，就應(yīng)該讓它經(jīng)歷市場(chǎng)風(fēng)雨變得強(qiáng)大，而不是無(wú)限庇護(hù)讓它在“溫室”中成長(zhǎng)。
■愛(ài)之深 政策頻出
2014年被稱(chēng)為“中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)化元年”，這一年是迄今為止我國(guó)有關(guān)新能源汽車(chē)政策出臺(tái)最多的一年。車(chē)輛購(gòu)置稅免征、公車(chē)新能源化改革、明確推廣應(yīng)用“路線圖”、對(duì)充換電設(shè)施用電實(shí)行扶持電價(jià)政策，政府對(duì)新能源汽車(chē)的扶持力度空前。2015年伊始，政策又有再迎紅利的跡象，新能源汽車(chē)購(gòu)置與使用方面的優(yōu)待在陸續(xù)增加。
歸根到底可以用兩個(gè)字來(lái)總結(jié)政策的功勞：補(bǔ)貼。在國(guó)家和地方補(bǔ)貼政策白花花銀子的雙重推動(dòng)下，硬是將新能源汽車(chē)加快推進(jìn)了百姓家。事實(shí)上，從2009年我國(guó)對(duì)新能源汽車(chē)進(jìn)行補(bǔ)貼開(kāi)始，整個(gè)行業(yè)對(duì)政策就有非常大的依賴(lài)性。
然而，令人憂慮的是，現(xiàn)階段新能源汽車(chē)是市場(chǎng)起步期，政府以各種方式給予補(bǔ)貼的目的是培育市場(chǎng)，是不可持續(xù)的，在新能源汽車(chē)市場(chǎng)去年以來(lái)飛速發(fā)展的成績(jī)單背后是政府為成本居高不下的新能源汽車(chē)買(mǎi)單。這種用錢(qián)砸出來(lái)的“繁榮”，問(wèn)題多多——自主新能源車(chē)企過(guò)于依賴(lài)政府，在研發(fā)產(chǎn)品上呈現(xiàn)出一種“重量不重質(zhì)”的浮躁現(xiàn)象。然而，高額補(bǔ)貼不會(huì)永遠(yuǎn)存在，終有一天會(huì)退出這個(gè)舞臺(tái)，自主車(chē)企靠政策來(lái)維持經(jīng)營(yíng)絕非長(zhǎng)久之計(jì)。而從政府層面上講，如果繼續(xù)用豐厚的補(bǔ)貼來(lái)吸引車(chē)企發(fā)展新能源車(chē)，只會(huì)將車(chē)企引向一味逐利而不尋求可持續(xù)良性發(fā)展的歪道上去。
■情之切 非理性引導(dǎo)
政策偏愛(ài)新能源汽車(chē)，但卻愛(ài)得缺少章法。最初，大呼“彎道超車(chē)”推混合動(dòng)力汽車(chē)，不久提出混合動(dòng)力汽車(chē)是發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)的過(guò)渡性產(chǎn)品概念，隨后，在純電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)尚不具備科學(xué)發(fā)展條件的情況下，國(guó)家有關(guān)部委開(kāi)始大包大攬地力推以純電動(dòng)為核心的新能源汽車(chē)戰(zhàn)略。在純電動(dòng)汽車(chē)商品化存在不能逾越的障礙，混合動(dòng)力汽車(chē)成為全球新能源汽車(chē)主流的背景下，國(guó)家新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然畸形發(fā)展：中央和地方政府一邊倒地支持純電動(dòng)車(chē)，混合動(dòng)力汽車(chē)被政策邊緣化，成為政策的“棄兒”。時(shí)至今日，在市場(chǎng)對(duì)混合動(dòng)力汽車(chē)接受度更高的現(xiàn)實(shí)下，政策對(duì)混合動(dòng)力又開(kāi)始有了松動(dòng)。
國(guó)家政策沒(méi)有對(duì)整個(gè)行業(yè)進(jìn)行理性引導(dǎo)，會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)表現(xiàn)浮躁，一窩蜂地盲目鋪攤子，造成產(chǎn)能過(guò)剩，企業(yè)虧損，使整個(gè)行業(yè)的基石岌岌可危。正如中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)葉盛基所言，過(guò)多的推廣項(xiàng)目有讓新能源發(fā)展偏離軌道的趨勢(shì)，會(huì)致使各大廠商把主要精力放在推廣上，新能源項(xiàng)目盲目上馬。在這樣的情況下，新能源汽車(chē)概念很容易被“熱炒”，企業(yè)并沒(méi)有太大的動(dòng)力和精力去深耕產(chǎn)品，在示范區(qū)推廣的背后，很可能帶來(lái)產(chǎn)業(yè)的“空心化”。
■地方保護(hù)是病 得治
我國(guó)政府給予新能源汽車(chē)的支持在全球范圍內(nèi)都算是大的。誠(chéng)然，對(duì)于新興行業(yè)政府在資金、政策方面的推動(dòng)是十分必要的，但大規(guī)模的補(bǔ)貼也讓近些年新能源汽車(chē)的發(fā)展廣受詬病：圈錢(qián)圈地、地方保護(hù)等問(wèn)題層出。
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