加強(qiáng)石墨烯知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)和保護(hù)，定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)專利態(tài)勢(shì)。研究石墨烯材料及應(yīng)用產(chǎn)品的評(píng)價(jià)認(rèn)證技術(shù)要求，開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)和運(yùn)行監(jiān)測、發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告。同時(shí)，打擊虛假宣傳與不正當(dāng)競爭，防止個(gè)別商家在資本市場炒作概念，引導(dǎo)石墨烯產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展。
應(yīng)從四個(gè)方面提供支持
中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：國家發(fā)改委、工信部、科技部已于2015年年末聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，以促進(jìn)石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。《＜中國制造2025＞重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖》也對(duì)石墨烯中長期發(fā)展路線進(jìn)行了部署。當(dāng)前，你認(rèn)為國家還應(yīng)該在哪些方面提供政策支持？
趙猛：石墨烯產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是國內(nèi)外新一輪科技戰(zhàn)爭的制高點(diǎn)，在資金投入、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等方面比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要更多的支持，因此國家要加大政策扶持，加強(qiáng)投融資引導(dǎo)，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，加強(qiáng)行業(yè)管理和服務(wù)，保障石墨烯產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。主要涉及設(shè)立石墨烯發(fā)展專項(xiàng)計(jì)劃和專項(xiàng)基金，建立若干國家級(jí)新材料創(chuàng)新中心，加快制定石墨烯新材料標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)石墨烯新材料示范應(yīng)用，建立石墨烯產(chǎn)業(yè)基地等方面。
第一，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。應(yīng)以企業(yè)為主體，實(shí)施“政產(chǎn)學(xué)研用融”協(xié)同創(chuàng)新，建立石墨烯國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或工程中心，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)和應(yīng)用企業(yè)交叉持股、戰(zhàn)略合作，設(shè)立聯(lián)合研發(fā)平臺(tái)，支持生產(chǎn)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和應(yīng)用企業(yè)聯(lián)合承擔(dān)研發(fā)項(xiàng)目和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，突破石墨烯制備、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)瓶頸，加快科技成果轉(zhuǎn)化，打通石墨烯全產(chǎn)業(yè)鏈。將石墨烯產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)整個(gè)工業(yè)領(lǐng)域材料革命的新興產(chǎn)業(yè)，不能遵循傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌跡，要引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新，加快發(fā)展“企業(yè)＋研發(fā)機(jī)構(gòu)＋孵化器＋加速器”的發(fā)展模式。依托龍頭企業(yè)、科研院所等，加快建成一批石墨烯材料及器件技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化平臺(tái)及專利和標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)，提高石墨烯產(chǎn)業(yè)高端服務(wù)能力。
第二，推動(dòng)石墨烯應(yīng)用發(fā)展。石墨烯產(chǎn)業(yè)最大的瓶頸在于沒有形成完整成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，研發(fā)制備企業(yè)和下游應(yīng)用企業(yè)脫節(jié)，市場需求尚未全面打開。應(yīng)加快應(yīng)用技術(shù)開發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合科研院所、高校開展相關(guān)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和技術(shù)研發(fā)，擴(kuò)大石墨烯應(yīng)用領(lǐng)域和市場。推進(jìn)首批次產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范，扶持一批具有行業(yè)帶動(dòng)作用的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)在重點(diǎn)需求領(lǐng)域的率先應(yīng)用，構(gòu)建與各類應(yīng)用相適應(yīng)的市場化運(yùn)作機(jī)制，建成一批高水平示范項(xiàng)目。
應(yīng)依托有關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、行業(yè)聯(lián)盟或企業(yè)，加快制定工藝標(biāo)準(zhǔn)、檢測標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等，積極參與制定石墨烯國際標(biāo)準(zhǔn)，加快石墨烯標(biāo)準(zhǔn)國際化進(jìn)程，將石墨烯研發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的話語權(quán)。石墨烯應(yīng)用技術(shù)多處于中試階段，市場前景不確定，一旦量產(chǎn)將引起價(jià)格下降，甚至技術(shù)擴(kuò)散導(dǎo)致行業(yè)惡性競爭，必須健全行業(yè)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)研發(fā)生產(chǎn)和商業(yè)化有機(jī)融合。
第三，加大資金支持力度。國外在石墨烯發(fā)展過程中給予了持續(xù)的資金支持，我國雖然通過國家自然科學(xué)基金已經(jīng)陸續(xù)資助超過3億元用以石墨烯相關(guān)項(xiàng)目，但資助體量相比國外仍有提升空間，特別是在歐盟10年10億歐元支持石墨烯產(chǎn)業(yè)和國內(nèi)石墨烯企業(yè)仍顯弱小的大背景下，我國應(yīng)進(jìn)一步加大資金扶持力度。
應(yīng)在國家層面設(shè)立重大科技專項(xiàng)，出臺(tái)石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步加大對(duì)石墨烯技術(shù)創(chuàng)新的支持力度；盡快出臺(tái)后續(xù)補(bǔ)貼和激勵(lì)政策，充分激發(fā)企業(yè)和市場積極性；大力發(fā)展符合石墨烯產(chǎn)業(yè)特征的金融產(chǎn)品和服務(wù)，支持天使投資、科技支行、科技保險(xiǎn)、科技小貸等新型金融業(yè)態(tài)，制定和完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、基金扶持等政策；落實(shí)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)首批次石墨烯的推廣應(yīng)用。
第四，加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)。應(yīng)加強(qiáng)石墨烯專利分析與戰(zhàn)略研究、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制研究，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向的石墨烯專利池。支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目開發(fā)，鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)通過PCT途徑申請(qǐng)國際專利，加強(qiáng)海外專利布局。加強(qiáng)在Bottom－up途徑制備石墨烯、半導(dǎo)體器件應(yīng)用，以及設(shè)備等技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)和支持設(shè)備專利和應(yīng)用專利申請(qǐng)，形成規(guī)模化的專利申請(qǐng)布局。
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